索 引 号: 发布机构:
名  称: 关于赤峰市红山区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告 文  号:
著录日期: 2018-01-19 公开日期: 2018-1-19
内容概述:
备  注:
公开时限: 动态公开 公开形式:

关于赤峰市红山区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告

来源:发改局    作者:发改局   发布时间:2018年1月19日        阅读次数:    打印  内容纠错    

关于赤峰市红山区2017年国民经济和社会

发展计划执行情况与2018年计划草案的报告

 

——2018年1月17日在赤峰市红山区第九届

人 民 代 表 大 会 第 二 次 会 议 上

 

赤峰市红山区发展和改革局局长  石磊

 

各位代表:

我受区人民政府委托,向大会报告《红山区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案》,请予审议。

一、2017年全区国民经济和社会发展计划执行情况

2017年以来,全区上下坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,扎实有效推进各项工作,我区呈现出经济增长提速、发展动能转换、城市更加宜居、群众获得感大幅提升的良好态势。全区地区生产总值预计达到350亿元,同比增长8%;500万元以上项目固定资产投资202亿元,同比增长15%;社会消费品零售总额155亿元,同比增长11%;城镇常住居民人均可支配收入达到33500元,同比增长10%;农村常住居民人均可支配收入达到17900元,同比增长11%;一般公共预算收入实际完成21.7亿元。

(一)农业发展成效显著。农作物总播种面积达到21.17万亩。畜牧业生产稳步发展,全年出栏家畜10万头只。农机作业服务能力不断增强,完成机播15万亩。新增流转面积1.4万亩,累计达到10.56万亩,流转率达到55%。农牧业产业化企业运行良好,带动能力不断提升。规模以上产业化龙头企业达到100家。新增农村经济合作组织30家,总数达到176家。成功列入自治区休闲农业与乡村旅游示范区和田园综合体试点旗县区。

(二)工业经济稳中有进。重点工业企业稳步发展。远联钢铁跻身“中国民企500强”行列,东荣集团加入国际羊绒驼绒制造商协会。年初确定的47个总投资3000万元以上的重点工业项目全部开工建设,红山区卓邦杭萧绿色建筑有限公司钢结构生产线建设、赤峰市红山郡食品有限公司肉食品加工等3个项目已竣工投产。红山高新技术产业园区入驻企业达151家,其中规模以上企业54家;红山绿色食品产业园区成为自治区农牧业产业化示范园区,入驻企业达到55家,建成投产企业33家,规模以上企业8家。

(三)服务业转型升级。以开展国家服务业综合改革试点工作为抓手,加快现代服务业发展。物流园区再次获得国家级优秀物流园区殊荣,完成各类投资14.6亿元,完成交易额470亿元,实现税收10亿元。赤峰恩志云仓储项目云仓、赤峰凯富达二手车认证交易展厅、赤峰铁路物流基地赤峰北方现代物流配送中心等项目相继完工。赤峰快递产业园赤峰钢材城和赤峰石材城等一批重点项目建设进展顺利;赤峰保税物流中心入驻商家11家,推广复制保税直营店15家,贸易额达1.5亿元,中欧(赤满欧)国际集装箱班列常态化运行。国际快件监管中心建设完成并筹备运营。跨境电子商务项目取得新进展,正在进行跨境贸易电子商务公共服务平台搭建。综合保税区晋升工作有序推进,已形成《综合保税区申建报告》和《赤峰综合保税区项目可行性研究报告》蒙东云计算和大数据园区入驻各类企业86家,实现交易额约18亿元,税收3000万元,就业人数3000人。按照“两网、两中心、三大体系、N个重点领域应用”的总体框架,启动了包括城市基础光纤网络、数据中心机房能力建设工程等在内的18个应用平台建设,目前有9个项目完工投入使用,5个项目完善优化,4个项目正在建设;进一步加大重点商贸项目专项推进力度,万悦城市广场和赤峰粮食成品库已具备运营条件,龙腾国际、赤峰有色金属产业综合体、艾美国际、国瑞金嵿、桥北众联广场、维多利摩尔城等6个项目正在有序推进中,海达广场正在积极办理各项前期手续。

(四)城乡统筹稳步推进。棚户区改造方面,铁南棚改征收基本结束,正在进行收尾工作。西城、西南地、桥北组团三期(哈达和硕片区、东城一期四大片区征收工作全面启动。其他重点城建项目征收工作同步推进;道路交通方面,铁南大街、文联路、城南立交桥、火花路大桥、红星路站前桥相继竣工通车。改造小街小巷32条,新建智能停车位5000个;城市绿化方面,开展“两山两园”建设,新建3个街边公园,4处林荫停车场,完成54条街路补植,绿化改造小区20个,对12条道路绿地进行新建改造,新增改造绿化面积3760亩,顺利通过国家级园林城市验收。

(五)民生福祉持续增加。全力推进精准扶贫工作,加强扶贫对象精准识别和动态管理,易地扶贫搬迁工程全部竣工,教育扶贫、健康扶贫、社保兜底实现全覆盖;社会保障不断加大,新增城镇就业9150人,转移农村劳动力1.5万人次。城镇登记失业率控制在4.0%以内。全区社会保险参保总数达37.4万人次。城乡低保标准每月提至585元和350元。继续提高企业职工养老保险和城乡居民养老保险待遇水平,企业职工退休金人均月增加139元,城乡居民养老金最低发放标准提高到每人每月110元。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。积极推广二代社会保障卡应用,建立一卡通结算网络,实现医疗保险服务网络全覆盖;医疗卫生事业快速发展,进一步完善分级诊疗制度,截至目前已上转患者1095人,下转患者102人。第二蒙医中医院项目正在办理开工建设手续,红山区妇幼保健计划生育服务中心改建项目一期工程正在进行内部装修;文体惠民工程有序开展,二道井子遗址展示馆和红山区文化活动中心开馆运营,红山文化展示中心主体竣工,社区体育设施不断完善;教育投入继续加大,农村中小学办学条件提升工程全面竣工。新改建中小学、幼儿园6所,第四小学投入使用,十八小学主体完工,其他教育项目有序推进中。实施集团化办学模式,现已完成组建6个教育集团。目前实验小学、第一小学、第十七小学、昭乌达小学教育集团正在运行;安全生产形势总体稳定,安全生产“党政同责、一岗双责”和企业主体责任进一步落实。出台安全生产1+8制度体系,扎实开展安全生产监管执法年和十大重点行业专项整治行动,生产安全事故和死亡人数分别下降40%和75%。

(六)法治政府全面建设。落实全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,深入学习宣传贯彻落实十九大精神,认真整改落实中央和自治区党委巡视反馈意见,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒落实中央八项规定精神,作风建设全面加强。坚持依法行政,主动向人大及其常委会报告工作,向政协通报情况。严格落实党风廉政建设责任制,加大审计监察力度,加强廉政风险防控,深入开展“三比一整治”活动,树立了廉洁勤政务实高效的政府形象。

二、2018年经济社会发展预期目标和主要任务

    2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全区要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,深入推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快全区经济社会持续健康发展。

结合实际,确定我区2018年经济社会发展主要预期目标为:

——地区生产总值增长7.5%左右;

——一般公共预算收入增长6%左右;

——500万元以上项目固定资产投资增长9%左右;

——社会消费品零售总额增长8.5%左右;

——城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入均增长8%左右;

——城镇新增就业9000人以上,城镇登记失业率控制在4.0%以内。

为实现上述目标,重点做好以下工作: 

(一)构建新型产业体系,增强综合实力

加快农业经济转型升级。实施乡村振兴战略,以红山田园综合体为平台,加快推进农业农村现代化。立足特色农业、乡土民俗、历史遗存等资源,推动农业与旅游、康养、文化、体育等产业深度融合。围绕“一廊三区多园一基地、两环两带三心多景点”的产业发展空间布局,打造创意农业示范地、文旅观光度假地、乡村民俗体验地,构建层次立体、业态多元的田园综合体产业支撑体系,为推进农业增产、农民增收、农村发展提供新动力。 

加快新型工业化进程。综合城区总体规划和产业布局,引导各园区修订完善发展规划,科学优化产业布局、功能配置,进一步提升园区承载力、竞争力和可持续发展能力,促进园区提档升级。高新技术开发区加快产业结构调整,构建现代化产业园区,确保晋升国家级高新技术产业开发区。推动新建远联钢铁高炉、转炉转型升级技术改造,加速淘汰落后产能。重点推进拓佳电子信息产业园和泰领海创生物科技园建设,实现电子信息、智能终端制造和生物医疗(医药)等战略性新兴产业进一步向高新区集聚。依托有色金属研究院、中森智能、东森设备和制药企业技术中心开展优势产品仿制、特色产品创新和高精尖产品研发,形成多层次、多元化的创新模式,实现高新区产业加工龙头向产业创新龙头转型;大力推进红山绿色食品产业园基础设施建设,增强产业平台承载力。全面推进园区PPP项目,完成三期基础设施建设。积极引进国家级龙头企业、中国驰名商标、中华老字号、上市食品公司等高技术、高附加值的品牌企业,形成辐射带动效应。积极培育和支持企业转型升级,引导扶持独伊佳、瓜子张、大中饲料、佟明仟禾等企业走规模化经营之路,将其打造成主业突出、拥有自主品牌、区域竞争力强的大型龙头企业。同时,启动晋升自治区级园区工作。

    加快服务业提质增效。扎实推进国家服务业综合改革试点工作,推动服务业转型发展。力促龙腾国际商业广场开业运营,加快维多利摩尔城、众联桥北、海达广场、艾美国际等项目施工进度。抓好天丰商贸城二期、食尚天街等项目实施。积极配合大福、千禧建材市场做好“退城进园”前期工作;进一步推进物流园区提档升级,加快全产业链汽贸、建材和文化综合等专业市场建设。推动现代物流业转型升级,发挥国家综合示范物流园区平台优势,以发展现代物流为导向,提升运作效率,夯实区域性物流节点地位,全力构建蒙东冀北辽西区域物流运作基地,重点推进久通物流、铁发商贸、中昊物流、恩志物流、北方现代物流等重点物流企业间的业务合作。依托园区商务广场、各品牌汽车展厅、商贸城、云计算产业园区、保税商品展示中心等场所,构建园区会展经济基础平台,形成独具特色的园区会展业;做好保税物流中心招商引资工作,对接赤峰市羊绒产业升级,服务企业开拓海外市场,打造“亚洲羊绒制品分销中心”。全力保障中欧(赤满欧)国际集装箱班列常态化高效化运行。扎实推进综合保税区晋升工作;依托云计算和大数据园区以及智慧城市各应用项目建设基础,探索红山区大数据和智慧城市建设新模式,进一步强化大数据中心服务承载能力,完善一期运算、存储等硬件基础设施和安全防护、可视化运维和线上交易等软件平台建设。同时,适时启动二期大数据中心建设,为大数据产业发展和智慧城市建设提供支撑。继续深入实施互联网+行动计划,为我市优势特色产业、行业及专业市场提供各类大数据及互联网+服务推动旅游业全域融合发展,充分发挥我区交通区位、文化底蕴等特色优势,打造红山文化旅游品牌和游客集散中心,推进文旅、农旅、康旅、工旅融合发展;推动发展金融商务总部经济,以赤峰有色金属产业综合体为载体平台,加快新地组团“塞北金融小镇”建设,增强面向各类金融资源的集聚吸附力,打造新地组团金融总部经济。

(二)加大创新改革力度,集聚发展动能

用“改革”打头阵,进一步破解制约、激发活力、增创优势。围绕供给侧结构性改革,以科技、人才、资本等高端要素为支点,撬动创新创业、产业企业的转型升级,鼓励企业加快智能制造转型、创新研发能力提升,引导骨干企业做强主业,提升品质、打响品牌。进一步注重加快平台建设,打造具备开放合作格局的的产业园区,构建贯通研发孵化、技术转移、成果转化、知识产权保护、投融资服务、项目引进等功能的“资本+创新”合作链。鼓励企业加强技术创新,组建化药创新联盟,建设生物医药院士工作站和万泽制药技术研发中心,成立智慧城市和拓佳光电协同创新研究中心,推动博康药业和朗坤科技晋级国家高新技术企业,申报自治区重大科技专项10个以上,专利申请量和授权量增长10%,确保通过国家可持续发展实验区验收。推动国有资本运营公司完善现代企业制度,发展混合所有制经济,突出主业、做强主业。支持企业运用期货、证券、债券等交易平台在更大范围整合资源,推动海达电器、佟明阡禾等7家企业上市融资。

(三)大力推进项目建设,增强发展后劲

牢牢抓住项目建设这一经济社会发展的重要引擎,为我区经济社会保持良好的发展态势奠定坚实基础。重点项目建设要突出重点,落实责任,强化配合,着力化解各种“瓶颈”制约,全力保障199个总投资500万元以上重点项目快速推进,力争全年完成投资198.5亿元。打好招商引资冬季攻坚战,采取以商招商、产业链招商、重点区域招商等有效招商方式,引进一批大项目、好项目落地,取得实实在在效果。深化行政审批、商事制度改革,加大减税清费力度,营造良好的营商环境。同时,全区各单位努力抓好上级资金争取工作。重点围绕战略性新兴产业、服务业综合改革试点、循环化改造、社会事业、棚户区改造等领域,扎实做好项目谋划、申报工作,积极推进重点项目顺利建设。

(四)统筹城乡发展,建设美丽红山

加快棚户区改造步伐,做好西城、西南地、桥北组团三期(哈达和硕片区、东城一期四大片区棚改征收工作,适时启动桥北组团二期(六大份片区)和中环路及其他零散棚户区征收工作,优先保障重点城市基础设施建设项目尽早开工建设;进一步完善城市交通体系,年内完成铁南一、二期支线路网建设,松州南路下穿铁路隧道具备通车条件,启动实施宁澜路北通和松州路南通工程、铁南三、四期支线路网工程。实施大板路南通工程和306国道拓宽改造,完成红元大道红山区段公路工程全部施工任务,具备交工验收条件;改造提升老旧小区37万平方米。加强保障性住房准入退出管理,确保符合条件的低收入家庭应保尽保;全面实施“大气十条”“水十条”“土十条”,严格落实河长制,加快推进环保炉灶改造和燃煤锅炉淘汰,坚决打赢污染防治攻坚战。

(五)全面发展社会事业,着力改善民生

继续开展精准扶贫工作,全面打赢脱贫攻坚战,让每一名困难群众生活都得到保障,织牢民生保障安全网;以义务教育均衡发展达标验收为目标,完善中心城区学校布局。加快推进公办幼儿园和义务教育中小学校建设步伐,扩大公办园规模,出台普惠性幼儿园政策,满足城乡适龄儿童入园需求,重点推进桥北赤峰四中分校、赤峰五中、十小、特校等中小学及幼儿园25所学校建设,扩大集团化办学覆盖面。与自治区同步启动新高考模式;加快医疗卫生事业发展。推进第二医院桥北分院、妇幼保健院和基层卫生服务机构建设,组建红山医疗集团,完善基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医格局,提升医疗服务整体效能。深化公立医院改革,巩固基本药物制度,提升公共卫生服务均等化水平。继续实施全面两孩政策,完善配套政策措施,落实生育保障;推进医养结合,支持打造“以健康管理为基础、以养老服务为核心、以医疗服务为支撑”的全生命周期养老服务链,兴建一批养老为主题,附加康养、体育健身、医疗、教育、文化娱乐、互联网等现代服务业的“养老+”综合新业态;统筹做好文体惠民工程。深入开展全民健身和公共文化活动,启动二道井子考古遗址公园建设,加快红山文化展示中心建设继续加大双创平台建设力度,精准开展公益性岗位开发,帮助高校毕业生、农民工等群体实现创业就业,年内新增城镇就业9000人以上;实施全民参保计划,完善养老保险参保缴费和转移接续政策,稳步提高保障待遇水平。全年实现“五险”参保净增2000人以上;认真落实关于推进安全生产领域改革发展意见,继续完善安全生产“1+8”制度体系,健全安全生产长效监管机制和投入保障机制,加快安全生产信息化、标准化、社会化服务“三化”建设,全面提升我区安全生产整体工作能力和水平;加快社会信用体系建设。结合我区实际,进一步完善守信联合激励和失信联合惩戒及“红黑”名单制度,全面提高社会文明诚信水平。

各位代表,做好2018年的经济和社会发展工作,任务艰巨,责任重大,让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在区委的坚强领导下,自觉接受区人大监督,虚心听取区政协意见建议,凝心聚力、改革创新,奋发有为、攻坚克难,实现红山区经济社会更高质量发展。

  

附件:

红山区2018年拟实施棚户区改造项目

 

1.红山区东城片区棚户区改造项目

2.红山区西城片区棚户区改造项目

3.红山区桥北组团二期(六大份片区)、三期(哈达和硕

   片区)棚户区改造项目

4.红山区西南地村棚户区改造项目

5.红山区东城片区棚户区改造(头道街核心区)项目

6.四东街路北棚户区改造项目                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

7.科技出版社片区棚户区改造项目

8.清河家园南棚户区改造项目

9.小北街棚户区改造项目

10.岚迪胡同棚户区改造项目

11.二道街支栋楼棚户区改造项目

12.红星小区二组团棚户区改造项目

13.宁澜路东工农村棚户区改造项目

14.站前东六栋棚户区改造项目

15.解放街南石油公司家属院棚户区改造项目

16.243地址队家属院

17.铁北小区棚户区改造项目

18.东方华城棚户区改造项目

19.站前广场扩建项目

20.生产资料家属院棚户区改造

21.铁路东货场棚户区改造项目

上一篇:2017年换届政府工作报告
下一篇:没有了
Copyright WWW.CFHS.GOV.CN All Rights Reserved 蒙ICP备05002246号 蒙公网安备 15040202150511号
主办:赤峰市红山区人民政府    承办:赤峰市红山区人民政府办公室    建设管理:红山区人民政府办公室信息中心
地址:赤峰市红山区桥北大街1号    电话:0476-8237294
技术支持:内蒙古航通软件技术有限公司
(建议使用1024×768以上分辨率、IE8.0及以上版本浏览器浏览本网站)